根据中共中央、国务院联合下发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号,以下简称中央16号文件)、四川省委下发的《关于贯彻<中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见>的意见》（川委发[2004]19号）精神、《中共四川省委 四川省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（川委发[2004]36号）精神以及2008年11月四川省召开的四川省加强和改进大学生思想政治教育工作的会议精神，结合我校思想政治教育工作的实际情况，特制定我校加强和改进大学生思想政治教育工作的意见。

一、充分认识做好高校学生思想政治教育工作的重要性和紧迫性

大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。加强和改进大学生思想政治教育，对于全面实施科教兴国和人才强国战略具有重大而深远的战略意义。

加强和改进大学生思想政治教育工作是学校整体发展的需要。学校整体发展的成果最终体现在能否培养出社会需要、人民满意、全面发展的高素质学生。做好学生思想政治教育工作是大学生全面健康发展的重要前提，是培养他们树立坚定的共产主义信念，成为具备正确人生观和价值观的社会主义接班人的有力措施。因此学校将把加强和改进大学生思想政治教育工作摆在更加突出的位置，紧紧围绕“培养什么人、如何培养人”这一重大课题，牢固树立“学校教育、育人为本，德智体美、德育为先”的观念。全校教职员工应齐心协力，自觉增强进一步做好大学生思想政治教育工作的责任感、使命感，共同营造良好的思政工作环境，主动关注学生思想动态、关心学生生活状态、关爱学生健康成长，为学校的整体快速发展打下基础。

加强和改进大学生思想政治教育工作是社会发展进步的需要。大学生是国家建设和社会发展最主要的生力军，今天的大学生就是明天国家的主人。他们的价值观、世界观将直接影响整个社会前进和发展的方向，直接关系到我们国家未来的发展。大学生充满激情和活力，对新事物有着很强的理解能力，同时也缺乏一定的是非判断能力，面对当前复杂多变的社会环境和国际环境，大学生在接受各种新思潮影响的同时不可避免地会受到外部环境各种负面因素的影响，在这种背景下，需要全社会特别是高校教师更加重视大学生的思想政治教育工作，努力培养适应社会需要的高校毕业生。

加强和改进大学生细想政治教育工作是落实科学发展观的需要。大学生是青年中的优秀群体，是我们党和事业的后备力量。加强和改进大学生思想政治教育，提高大学生的思想政治素质，是高校落实十七大精神和科学发展观的重要任务。面对当前高校思政工作面临的新形势新任务，要坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，因材施教，采用多种措施方法，努力提高思政工作的针对性和时效性。

二、切实加强领导，健全完善高校学生思想政治教育工作的队伍建设

（一）加强对大学生思想政治教育工作的领导。成立由学校党委书记亲自挂帅的大学生思想政治教育工作领导小组，努力形成党委统一领导、党政群齐抓共管、专兼职队伍结合、各个方面紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。学校党委会议要定期听取大学生思想政治教育工作的汇报，研究部署全校大学生思想政治教育工作。学校各部门要明确自身工作的育人责任，按照学校党委的总体部署，把学生思想政治教育融入教学、管理、服务工作的各个环节，切实做到全员育人、全过程育人、全方位育人。

（二）明确大学生思政工作队伍建设中各个部门的职责

1、学生处、团委、各系（部）党政干部和共青团干部负责学生思想政治教育的组织、协调、实施，每月定期召开思政工作研讨会，布置落实具体措施，反馈落实情况。

2、思想政治理论和哲学社会科学课教师根据学科和课程的内容、特点，负责对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育。

3、辅导员和班主任按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，负责解决学生在思想、学习和生活等方面的实际问题。

4、全校教师要以高度负责的态度，率先垂范、言传身教，以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响。要把思想政治教育融入到大学生专业学习的各个环节，渗透到教学、科研和社会服务各个方面。

（三）做好大学生思政工作队伍人员的选拔培养工作

思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证。学生思想政治教育工作队伍由学校分管学生工作的党政领导、学生工作（部）处中从事学生思想政治教育工作的干部、团委干部、各系部负责学生工作的支部书记、学生干事、团总支书记(副书记)、专职辅导员、思想政治理论和哲学社会科学课教师组成。

1．切实加强思想政治理论课教师队伍建设。教师是提高思想政治理论课教育教学质量的关键。思想政治理论课教师要提高认识，明确责任，按照新课程体系设置要求，积极探索，创造性开展教学和科研工作，提高教育教学水平，真正成为大学生健康成长的指导者和引路人。加大思想政治理论课教师队伍培养力度，建立完善培训体系，通过采取脱产进修、攻读学位、短期培训、社会考察、学术交流等措施，提高师资队伍整体水平。

2．建立健全辅导员、班主任的选拔、培训、考核、奖惩管理机制。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，坚持专兼职结合的原则，科学合理地配足配强辅导员、班主任。  

做好思政工作队伍建设首先要完善辅导员选拔聘用制度，让用人部门参与辅导员选聘工作，在选拔工作中，坚持以专职为骨干，专兼结合的原则，采取校内选拔和校外引进相结合的办法，选择政治素质高、思想作风好、学历层次高、组织管理能力强的优秀毕业生或党员教师作为专职辅导员；加强对大学生思想政治教育队伍的理论和业务培训，将培训工作纳入学校师资培训规划，采取送出去、请进来的办法，重视培养高水平、高素质的学生思想政治教育工作骨干。专职辅导员上岗前必须参加岗前培训，有计划地分期分批安排专职辅导员脱产参加业务学习培训、学习考察等活动。着重做好辅导员在就业指导、学生心理健康教育、学生职业规划等方面的专业技能培训。每学年集中组织1—2次工作交流研讨会。

高度重视专职辅导员队伍的稳定和发展工作，明确专职辅导员的职业规划。一是专职辅导员工作满四年（两届），经考核合格，愿意继续从事该工作的，学校将有计划的安排脱产、半脱产、在岗攻读思想政治教育相关专业的硕士、博士学位，并根据学校相关政策报销学费，学成后继续从事思想政治教育工作。二是完善辅导员考核制度，定期组织评选推优，年度考核时将辅导员队伍单独考核。在职称评定和晋升时，同等条件下优先考虑辅导员。三是在制度上明确辅导员的职业规划和职业待遇，让辅导员队伍能稳定持续发展，做到“有人干、愿意干、干得好”。各系部团总支书记可由辅导员担任，直接负责本系的学生干部队伍管理，参与学生党支部建设工作。对政治素质好、业务能力强、成绩突出的各系团干部，学校将作为党政管理干部的后备力量予以重点培养。

三、进一步做好大学生心理健康教育工作，注重培养大学生良好的心里品质

（一）进一步细化相关部门的工作职责。大学生心理健康教育工作由学生处、团委牵头，基础部协助，德育教研室具体承办。  

（二）进一步做好心理健康知识的宣传普及工作。采用以部分专业必修和个别专业选修相结合为主的方式，并适时组织开展心理健康知识讲座、专题报告，提高心理健康教育知识的普及率。

（三）进一步加强心理咨询室的建设。做好心理咨询室专兼职工作人员的配备工作，整合我校心理学教师资源，充分依托学生心理社团，开通校园心理咨询热线，有效发挥医学院校的专业特点，让我校学生心理健康教育工作出成绩出特色。

（四）大力做好学生心理健康档案的建立和管理制度，做好甄选工作，提高心理咨询工作的针对性和有效性。

（五）加强网络宣传力度，在校园网开辟心理健康知识专页，提高心理健康教育工作的受众面。

四、进一步加强学生公寓管理

学生公寓是学生在校期间停留时间最长、问题最多的地方。公寓对大学生生活、学习的影响越来越大,事关高校的和谐稳定。有效地组织和开展好学生公寓的管理，有助于提高学生思想政治教育工作的时效性。

（一）由学生处牵头成立我校学生公寓管理中心，负责学生公寓的全面管理工作；

（二）坚持落实辅导员进住学生公寓制度，让思政工作进宿舍。每幢学生宿舍设辅导员值班室一间，辅导员采用轮流值班的方式入住学生宿舍，负责当天的学生公寓内务检查工作；

（三）建立学生公寓的自我管理组织。在每个学生寝室设“寝室长”的基础上，每层楼设“层长”，每幢楼设“楼长”。楼、层长及时向学校和公寓管理中心反映学生的要求、意见，协助辅导员、宿管员排解矛盾，组织开展文体活动等；  

（四）学生党团组织建到公寓。公寓学生党团组织在现有系（部）、年级、班学生党团组织体系的基础上，可以寝室为单位建立学生党团小组，也可根据公寓规模的大小，以一幢或几幢公寓为单位建立学生临时党团支部。学生自我管理组织的设置可与公寓学生党团组织设置结合，楼长和层长一般由学生党员或学生干部担任；

（五）加强后勤服务力度，做到服务育人。公寓管理中心要加强与后勤服务中心的工作协调与配合，变管理为服务，提高工作效率，为学生提供及时、满意的服务。

五、鼓励学生社团的健康发展

高校学生社团活动是新形势下有效凝聚学生、开展思想政治教育的重要组织动员方式。要立足我校实际，完善社团建设和发展的新机制、新模式，支持和引导学生社团依据国家的法律法规，按照各自章程，独立自主地开展活动。修订和完善学生社团管理条例，从政策、经费和活动设施等方面加大对大学生社团的扶持力度，促进学生社团组织的健康发展。

（一）明确学生社团的管理机构。学校团委是直接指导学生社团工作的机构，校团委下设学生社团联合会，具体负责学生社团的管理协调工作。学生社团的发起、注册和管理按照《四川中医药高等专科学校学生团体管理办法》执行。

（二）学生社团活动经费的筹措。学生社团活动经费由社团自筹、外单位赞助和学校拨款三种来源组成。校团委按照注册社团经审核后的年度经费预算的1/3给社团拨付活动经费，其余经费由社团自行解决。每学期末，由学生社团联合会负责对每个社团活动经费开支情况进行审查。

（三）鼓励学生社团开展形式多样、健康有益的活动。在校团委的指导下，鼓励学生社团开展各种有益的活动，以活动为载体，促进在校学生的全面发展，拓展大学生素质教育。鼓励学生社团走出校门开展社会公益活动，为学生了解社会、增长才干提供平台。

六、全力做好大学生就业创业指导工作

大学生就业创业工作是检验高校全面推行素质教育成果的重要指标。加强和改进大学生思想政治教育工作的落脚点也体现在是否为社会培养出了适应社会发展需求的人才。做好大学生就业创业指导工作，是高校落实科学发展观的要求，是高校教育以人为本、大力解决民生问题的重要体现。

（一）加强就业创业课程指导，将就业创业课程纳入教学计划。利用选修课的形式开展就业创业知识教育，培养学生正确的择业观和职业价值观，教授学生适当的求职技巧；

（二）搭建顺畅的就业信息平台。利用计算机网络、手机短信等手段，及时发布各种就业信息，同时做好信息的反馈工作；

（三）优化人才培养模式，根据市场需求适当调整教学计划。要加大学科、专业的改造力度，加快传统学科的改造，深入思考和推进专业设置、学科结构、培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革与创新；

（四）加强就业指导工作，创新服务工作机制。学校应成立以校长为组长、分管副校长为副组长的毕业生就业工作领导小组，各系部相应成立由系主任任组长的领导小组，以提高就业率和就业质量为中心，将就业工作列入学科和系部工作考核体系，努力实现毕业生的充分就业。

七、建立健全学校社科研究室

大学生思想政治教育作为高等教育的重要组成部分，需要一支专业化的思政教育工作队伍来落实和贯彻思政教育纲领。思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道，要按照充分体现当代马克思主义最新成果的要求，全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设。

（一）建立我校社科研究室，配备专业教师进行思政课程教学研究。社科研究室要本着进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑的原则，联系改革开放和社会主义现代化建设的实际，联系大学生的思想实际，把传授知识与思想教育结合起来，把系统教学与专题教育结合起来，把理论武装与实践育人结合起来，切实改革教学内容，改进教学方法，改善教学手段。

（二）有计划地对思政教育课教师进行培训工作，通过培训让专业教师坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，在哲学社会科学教学中充分体现马克思主义中国化的最新成果，用科学理论武装大学生，用优秀文化培育大学生。

（三）健全思政研究课题申报机制，鼓励思政工作者进行大学生思想政治教育专项课题的研究工作，在政策和经费上予以保障。

八、充分发挥党团力量，师生共建支部，引导思政工作健康开展。

党团组织是开展大学生思政教育工作的有效载体。充分发挥党团组织的力量，高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。

（一）坚持做好高校党校、业余团校工作，将党团校建成学生思政工作的重要阵地；

（二）完善创新支部活动方式，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒；

（三）健全党团基层组织，在现有班团支部的基础上，争取每个班级有党员，每个年级有党小组；

（四）充分发挥思政工作者的作用，各系部党政领导、团干部和专职辅导员要高度重视学生党团组织工作，指导各系部团学工作的开展。

九、进一步加强校园网络建设，建设红色网站。

目前，网络已经成为大学生了解社会认识社会的一个重要渠道。通过网络进行思政宣传，开展形式多样的网络思想政治教育活动，能够为大学生思想政治教育营造良好的社会舆论氛围，为大学生提供丰富的精神食粮。

（一）尽快建设校园红色网站，由信息中心牵头，校团委配合，形成以校园门户网站为主体，以学术、新闻、服务类网站为补充的校园网络文化阵地；

（二）以社会主义核心价值体系为引领，努力在校园网上形成以马克思主义为指导，具有时代特征，体现高校特点，针对大学生思想实际的品位高雅的网络主流文化；

（三）进一步完善校园网络文化建设和管理体制，建立健全领导工作体制、专业培训制度、责任追究制度；

（四）丰富校园网络文化内容，贯彻“三贴近”原则，努力打造特色鲜明的校园文化品牌；

（五）是进一步加强网络道德教育，推广建立网络道德评价体系，增强学生的网络道德意识；

（六）进一步落实校园网络管理，积极探索建立法律规范、行政管理、师生自律、技术保障相结合的管理体制；

（七）进一步加强队伍建设，建立统一指导、各方配合、责任明确、优势互补的网络宣传、网络舆论引导、网络监管和信息员队伍等工作队伍体系。

大学生思想政治教育工作是一个关乎到国家发展民族命运的系统工程。目前，教育部已经将大学生思想政治教育工作纳入对高等学校办学质量和水平评估考核、高等学校党的建设和教育教学评估体系。全校师生要在党委的领导下，形成共同关心支持大学生思想政治教育的强大合力，认真扎实地将思政工作贯穿到教学管理服务的各项工作之中。

二00九年三月二十日